綏化市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施的通知

各縣（市、區）人民政府，綏化經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

綏化市人民政府辦公室

2023年2月14日

關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟加快發(fā)展

若干政策措施

按照省委十三屆三次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委五屆三次全會(huì )和省市“兩會(huì )”安排部署，為突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，提振市場(chǎng)信心，增強發(fā)展預期，推動(dòng)經(jīng)濟加快發(fā)展，在全面落實(shí)我省《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟運行整體好轉若干政策措施》基礎上，結合實(shí)際，特制定本政策措施。

一、冬閑變冬忙做實(shí)項目前期，在重點(diǎn)項目建設上，各縣（市、區）政府、各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展敲門(mén)行動(dòng)，逐一對接研究項目前期工作，權限內的審批事項容缺受理、承諾審批，對上事項全部代辦幫辦。市財政安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持項目前期工作，對3月底前完成項目前期、上半年開(kāi)工建設的生產(chǎn)加工類(lèi)省級重點(diǎn)項目法人單位予以獎勵。項目計劃總投資2億元（含2億元）-5億元給予10萬(wàn)元前期經(jīng)費獎勵，5億元（含5億元）-10億元給予30萬(wàn)元前期經(jīng)費獎勵，10億元（含10億元）以上給予50萬(wàn)元前期經(jīng)費獎勵?！彩邪l(fā)改委、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

二、全力推動(dòng)招商項目迅速落地，高效統籌推進(jìn)在建項目復工復產(chǎn)，對已簽約項目和擬建項目組織建設單位提前做好備工備料、設備采購等各項準備工作，一季度能夠開(kāi)工建設形成實(shí)物工作量的省級重點(diǎn)項目，對項目法人單位按入統完成投資的2‰予以獎勵?！彩邪l(fā)改委、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

三、推進(jìn)規上工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)增產(chǎn)，對規上工業(yè)企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入同比增加5000萬(wàn)元到1億元的，給予一次性獎勵3萬(wàn)元；對年銷(xiāo)售額同比增加1億元及以上的，給予一次性獎勵5萬(wàn)元?！彩泄ば啪?、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

四、加強臨規企業(yè)培育，對新納入規模以上統計的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵3萬(wàn)元?！彩泄ば啪?、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

五、全市發(fā)放政府消費券3800萬(wàn)元，把握重點(diǎn)消費節點(diǎn)，支持汽車(chē)、家電、百貨、超市、住宿、餐飲等企業(yè)發(fā)展，提振市場(chǎng)主體信心，引領(lǐng)市民消費熱潮，促進(jìn)社會(huì )消費加快恢復?！彩猩虅?wù)局、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

六、積極培育壯大限上企業(yè)群體規模，在省財政匹配政策獎勵資金外，市、縣兩級財政對符合條件的2023年度新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限上企業(yè)每戶(hù)一次性獎勵9萬(wàn)元?！彩猩虅?wù)局、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

七、支持電商企業(yè)加快發(fā)展，對電商企業(yè)本地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額達500萬(wàn)元以上、同比增長(cháng)10%以上并在當地入統納稅的，在申報年度內每新增網(wǎng)絡(luò )零售額100萬(wàn)元，獎勵5000元，最高獎勵15萬(wàn)元?！彩猩虅?wù)局、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

八、市財政對上半年新增進(jìn)出口總額2000萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，增量部分每1000萬(wàn)元給予1萬(wàn)元獎勵，現有企業(yè)最高獎勵40萬(wàn)元，當年新引入企業(yè)最高獎勵50萬(wàn)元，執行期至2023年6月30日?！彩猩虅?wù)局、市經(jīng)合局、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

九、鼓勵全市國有景區在2023年6月30日前免首道門(mén)票，市財政在年度消費券資金內給予一定補貼?！彩形膹V旅局、市商務(wù)局、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

十、落實(shí)“引客入省”旅游支持政策，對組織游客（不含0455區域）在我市停留2天1夜（含）以上，游覽1個(gè)（含）以上收費A級旅游景區的旅行社給予獎勵，具體為：?jiǎn)蝹€(gè)旅游團組達到20人（含）以上獎勵0.2萬(wàn)元；單個(gè)旅游團組達到30人（含）以上獎勵0.3萬(wàn)元；單個(gè)旅游團組達到50人（含）以上獎勵0.5萬(wàn)元。年度內旅行社接待市域外游客累計達到2000人次（含）以上，給予一次性獎勵1.5萬(wàn)元，執行期至2023年12月31日。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金實(shí)施100%暫退，執行期至2023年3月31日。設立旅游專(zhuān)項誠信基金，推行涉旅投訴先行賠付制度，做到受理游客投訴后立即對游客先行賠付，再進(jìn)行后續調查?！彩形膹V旅局、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

十一、根據市區商品房銷(xiāo)售狀況，在房地產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)月期間實(shí)施購房補貼優(yōu)惠政策。對市區域外其他縣（市）、外地市居民和農業(yè)戶(hù)籍人口在我市市區購買(mǎi)新建商品房的，給予100元/平方米購房補貼，每套補貼總額不超過(guò)2萬(wàn)元；對現役、退役軍人在我市市區購買(mǎi)首套商品房（包括二手房）的，給予100元/平方米購房補貼，每套補貼總額不超過(guò)2萬(wàn)元。同時(shí)符合以上兩個(gè)條件的只享受一項補貼政策；對引進(jìn)的全日制博士研究生、碩士研究生以及“雙一流”高校本科生，正式入職后在綏自主購房的，給予政策補貼?！彩凶〗ň?、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕

十二、對符合生育政策的綏化市戶(hù)籍人口，在2021年1月1日以后生育第二胎、第三胎的家庭，在市區內新購二手住房的，憑相關(guān)要件，分別給予1.5萬(wàn)元和2萬(wàn)元購房補貼。農村人口進(jìn)城首次購買(mǎi)二手住房，憑相關(guān)要件，按每戶(hù)每平方米200元給予補貼，補貼金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。執行期到2023年12月31日?！彩凶〗ň?、市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

十三、按照中國銀保監會(huì )、住房和城鄉建設部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預售監管資金有關(guān)工作的通知》，允許符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向銀行申請出具保函置換商品房預售監管資金，提高資金使用靈活度?！彩凶〗ň?、綏化銀保監分局、人民銀行綏化市中心支行會(huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

十四、在建工程竣工驗收項目，建設單位可推行質(zhì)量保證金保函制度，保函可采取金融機構、擔保機構保函（保險）方式?！彩凶〗ň謺?huì )同有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府按職責分工負責〕

各縣（市、區）政府、各部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面持續落實(shí)市第五次黨代會(huì )、市委五屆三次全會(huì )精神和市《政府工作報告》任務(wù)部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，提升能力作風(fēng)，強化責任擔當，納入“四個(gè)體系”，推動(dòng)政策精準落地、直達快享，最大限度發(fā)揮政策效力，釋放政策紅利，在提高質(zhì)量和效益的基礎上實(shí)現經(jīng)濟較快增長(cháng)，為全面建設社會(huì )主義現代化新綏化開(kāi)好局起好步。